Milieu: lucht, bodem, geluid

Doel (2019-2023)
De kwaliteit van onze leefomgeving is in Flevoland behouden, zodanig dat gerichte aandacht is besteed aan gezondheid, bodem, water, lucht en geluid.

Doelrealisatie
De duurzame bescherming en benutting van de ondergrond en de kwaliteit van onze leefomgeving is verbeterd op basis van het beleid in de Omgevingsvisie, -programma en -verordening.

Activiteiten 2021

• Er is samen met de gemeenten een nieuwe bodemkwaliteitskaart voor Flevoland opgesteld waarin de achtergrondwaarden voor Poly- en perfluoralkylstoffen (PFAS) is opgenomen. De consequenties van het Handelingskader PFAS is met alle regiopartijen besproken.
• We hebben een eerste aanzet gemaakt voor het bodemprogramma voor de provincie Flevoland voor de periode 2021 en verder en zijn betrokken bij de landelijke discussies hierover. Op basis van de bodemgerelateerde opgaven en ambities zijn stappen gezet om tot een uitbreiding van de personele bezetting te komen en door het aanstellen van een bodemtrainee. Ook zijn er in het uitvoeringsprogramma voor 2022 afspraken met de OFGV gemaakt over verdere verschuiving van taken in hun richting.
• We hebben in verband met het vervallen van de Wet Bodembescherming bij het in werking treden van de Omgevingswet nieuw beleid ontwikkeld voor grondwaterverontreinigingen. Dit beleid is opgenomen in het regionale waterprogramma en in de omgevingsverordening. In 2021 zijn de beleidsstukken vastgesteld en is een start gemaakt met het doorontwikkelen en evalueren van het beleid.
• We hebben een start gemaakt met het beoordelen van alle locaties in BIS op overgangsrecht. In 2021 zijn alle locaties aan het overgangsrecht getoetst. In 2022 wordt dit aangevuld met overige situatie die volgens de door het Rijk in het najaar van 2021 uitgebrachte redeneerlijn onder het overgangsrecht vallen. Begin 2022 worden de lijsten met locaties die onder de Omgevingswet onder bevoegdheid van gemeenten komen te vallen met de gemeenten besproken.
• In provincie Flevoland zijn we goed op schema met het afronden van de spoedlocaties. In 2021 is:   
• Voor locatie Wijk 8-12 in Urk is de eindevaluatie in 2021 afgerond.
• Voor locatie Houtwijk in Dronten is er nog sprake van een doorlopende monitoring.
• In 2021 is het monitoringsplan opgesteld voor de Lange Nering 69 en is de eerste monitoringsronde uitgevoerd. De verontreiniging bij Lange Nering 24 heeft een stabiele eindsituatie bereikt. In 2022 zal de eindevaluatie worden ingediend.

Er is een bodemcommunity ingericht waarin de provincie samen met de gemeenten een duurzaam gebruik van de bodem wordt bevorderd. In dit overleg is ook de warme overdracht van de bodemtaken in het kader van de Omgevingswet op een constructieve wijze voorbereid.

Toelichting

1. Omgevingsdiensten
Vanaf 2021 is structureel € 0,3 mln. beschikbaar gesteld voor vergunningverlening, toezicht en handhaving in het kader van de Flevolandse aanpak Stikstof. Het proces om te komen tot afspraken hierover is in 2021 gestart en wordt voorjaar 2022 afgerond. De middelen worden ingezet vanaf medio 2022. Het rekeningresultaat van OFGV over 2021 is gestort naar de partners. Het Flevolandse deel in het resultaat is € 0,097 mln.
2. Lagere lasten programma 'Duurzaam Gebruik Ondergrond'
Aanvankelijk zou er extra capaciteit ingekocht worden die maar beperkt in 2021 is ingevuld. Ook de inhuur van een bodemtrainee liep vertraging op waardoor deze pas in het najaar in plaats van zomer gestart is. Tot slot viel een geschatte raming voor een monitoring van een spoedlocatie gunstiger uit. De niet bestede middelen blijven beschikbaar in de reserve 'Bodem'.
3. Subsidie verbeteren van de geluidwering van woningen
De subsidieregeling uit 2019 is in 2021 geëvalueerd. Om het animo te laten toenemen is de regeling op details aangepast. Ook de belangrijkste doelgroep (300 brieven) is geattendeerd op de mogelijkheid van subsidie. Echter omdat nog steeds de regeling een aantal eisen stelt en de eigen bijdrage tot € 0,01 mln. kan oplopen, is er dit jaar beperkt aantal aanvragen ontvangen.